Estudio jurídico sobre la inembargabilidad de las regalías transferidas a las entidades territoriales desde la vigencia de las leyes 141 de 1994, sus reformas y reglamentaciones a la actualidad mediante el acto legislativo 05 de 2011

Abstract

Los ingresos provenientes de la explotación de recursos naturales no renovables constituyen un importante referente del bienestar social y un punto crucial en el desarrollo económico tanto de las entidades territoriales titulares del beneficio, como de las personas que se benefician por los resultados de los proyectos contemplados en los planes de desarrollo de aquellas entidades. Lo anterior encuentra un obstáculo, generador de una disyuntiva entre el bienestar y desarrollo social, por una parte, y el aseguramiento de las acreencias de la parte activa del vínculo crediticio con los departamentos y municipios (relación que en no pocas ocasiones reviste naturaleza laboral y pensional) por la otra, habida cuenta que los despachos judiciales decretan, con cierta frecuencia, medidas cautelares que tienen por objeto los recursos provenientes de las regalías, con el fin de asegurar que no se haga nugatoria la providencia que pone fin a la ejecución contra los entes territoriales, olvidando de esta manera las perentorias indicaciones contenidas en diferentes preceptos del sistema jurídico colombiano. Lo anterior motiva la realización de la presente investigación, toda vez que es el objetivo de la misma develar las normas, conceptos y providencias que el principio de la inembargabilidad de los recursos que devienen de las regalías, así como también aportar una explicación de los mecanismos necesarios para evitar que se concrete la medida cautelar sobre los recursos mencionados.