Modernización de la Jurisdicción Coactiva en la CDMB: Diseño de un Nuevo Manual de Procedimiento Administrativo y Herramientas de Control para la Eficiencia en el Recaudo y Saneamiento de la Cartera Ambiental

Abstract

La investigación tuvo como objetivo evaluar los procedimientos internos de recaudo de cartera y cobro coactivo de la Corporación Autónoma Regional para la Defensa de la Meseta de Bucaramanga (CDMB), con el fin de identificar falencias operativas y jurídicas que afectaran la eficiencia administrativa y la recuperación de recursos públicos. Para ello, se desarrolló un estudio de carácter aplicado basado en la revisión doctrinal y normativa del recaudo de recursos públicos, el análisis de la jurisdicción coactiva y la evaluación de expedientes de cartera asignados por la entidad.

El diagnóstico permitió identificar debilidades relacionadas con la gestión documental, inconsistencias en los procedimientos de notificación, ausencia de protocolos uniformes para determinadas actuaciones, insuficiente investigación patrimonial previa al cobro, riesgos asociados a la prescripción de las obligaciones y errores conceptuales en la aplicación de algunas normas. Asimismo, se evidenciaron dificultades derivadas del manejo físico de los expedientes y la falta de herramientas tecnológicas para la trazabilidad de las actuaciones administrativas.

Como resultado, se diseñó una propuesta de actualización del Manual de Recaudo de Cartera y Cobro Coactivo de la CDMB, incorporando lineamientos para las notificaciones, medidas cautelares, investigación patrimonial, facilidades de pago, control de términos y gestión documental. La propuesta fue sometida a revisión técnica y jurídica por parte de funcionarios y comités institucionales. Se concluye que la implementación de procedimientos estandarizados y mecanismos de control contribuye al fortalecimiento de la seguridad jurídica, la eficiencia administrativa y la protección de los recursos públicos destinados al cumplimiento de la función ambiental de la Corporación.