Valoración jurídica de la inembargabilidad de los recursos transferidos a las entidades territoriales del presupuesto general de la nación correspondiente al sistema general de participaciones

Abstract

Los recursos del Sistema General de Participaciones constituyen una participación de las Entidades Territoriales en los Ingresos Corrientes de la Nación, los cuales se destinan a la atención de servicios públicos prioritarios tales como Salud, Educación, Agua Potable y Saneamiento Básico, estos recursos permiten al Estado cumplir con sus funciones, y los fines sociales para los que fue creado, especialmente la de garantizar la dignidad humana, el desarrollo social y la satisfacción de las necesidades básicas de la población, que revisten el carácter de inembargables. Sin embargo a pesar de los preceptuado por la Constitución y la Ley estos recursos son objeto de medidas de embargo ordenadas por los jueces de la República, en los procesos litigiosos que terceros adelantan contra las Entidades Territoriales, generando un conflicto entre el interés particular y el interés colectivo, en vista de que se ve afectada la ejecución de los Planes de Desarrollo y la disponibilidad presupuestal, para conseguir los fines trazados por el Estado. De ahí que la presente investigación tiene como propósito valorar las normas legales y la jurisprudencia sobre el Sistema General de Participaciones con el objetivo de precisar medidas para evitar y contrarrestar las medidas de embargo impuestas sobre estos recursos.