Evaluación de los planes de redensificación entre 2008 y 2011 en los barrios la concordia y Gaitán en el municipio de Bucaramanga diseño frente a una estrategia alternativa basada en una gestión relevante de la comunidad

Abstract

En este trabajo se evalúan los diseños de los planes parciales de los barrios La Concordia y El Gaitán que el municipio de Bucaramanga tiene al año 2011, empleando estrategias y mecanismos que otorgan mayor relevancia a la participación de la comunidad asentada en las áreas de intervención. Inicialmente se diagnostican el escenario de mercado inmobiliario de la ciudad, el escenario legal y el nivel de intervención Estatal contenido en los planes. Posteriormente se presentan el modelo urbano y de financiación de ambos planes. Finalmente se evalúan de acuerdo a tres políticas que suponen una participación relevante por parte de la comunidad. Los resultados demuestran que los actuales diseños de los planes parciales tienen un nivel de participación deficiente de la comunidad, que sus resultados pueden verse desdibujados por cuenta de características propias del mercado inmobiliario, que existe un nivel no deseable de intervención estatal, que las limitaciones de orden jurídico entorpecen la incorporación de herramientas comunitarias a los planes; y que sin embargo, aún bajo estas circunstancias, es posible reedificar los diseños con una mayor participación comunitaria en miras de disminuir las tensiones sociales que rodean los proyectos, minimizando los costos de transacción, reduciendo los efectos de las externalidades negativas y maximizando los beneficios sociales.