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Eficacia de las medidas preventivas de la toma de posesión dictadas por la Superintendencia Financiera de Colombia, entre los años 2012 y 2020

Resumen

El presente trabajo hace un estudio de la eficacia de las medidas preventivas de la toma de posesión consagradas en el artículo 113 y 326 numeral 5 literal C del EOSF; se debe entender por toma de posesión lo indicado en el glosario de este trabajo, y, por eficacia de las medidas preventivas, el cumplir con sus objetivos, cual es evitar y/o enervar la decisión administrativa de tomar en posesión las entidades financieras. Lo anterior es importante, pues la toma de posesión al ser una medida administrativa especial y altamente invasiva, frente al manejo y control de las instituciones financieras, generan gran impacto no solo para la entidad sobre la que recayó su orden, sino para los usuarios de la misma entidad, e inclusive, para otros usuarios que pudiesen verse afectados, y comunidad en general, dependiendo de la influencia que en el sector financiero tenga la compañía cuya orden de toma de posesión se vaya a ordenar. Para realizar lo anterior, en primera medida, se estudiarán los controles y medios de supervisión con los que cuenta la SFC para llegado el caso tomar y/o avalar algunas de la (s) medida (s) preventivas, también, a parte de los controles citados, se estudian las medidas preventivas consagradas en los artículos 113 y 326 del EOSF, para lo cual, se caracterizará cada una de las medidas, buscando detallar los aspectos generales, las características fundamentales, la delimitación y desarrollo jurídico que las mismas han tenido a lo largo del tiempo; finalmente, se cuantificarán y clasificarán las medidas preventivas tomadas entre los años 2012 al 2020, analizando el comportamiento posterior que las entidades presentaron una vez las medidas se ordenaron, para con ello concluir que tan eficaces son las medidas preventivas de la toma de posesión.