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RESTRICCIONES Y PRÁCTICAS IRREGULARES EN LA ETAPA PRECONTRACTUAL: UN MANUAL JURÍDICO PARA ERRADICAR PRÁCTICAS RESTRICTIVAS EN MATERIA DE CONTRATACIÓN EN COLOMBIA

Resumen

El presente trabajo de grado tiene como objetivo general desarrollar un manual jurídico que identifique y analice las restricciones arbitrarias y las prácticas corruptas en la etapa precontractual de la contratación estatal en Colombia. Con ello, se busca promover mayor transparencia y equidad en los procesos de contratación pública. Entre los objetivos específicos se destacan documentar las restricciones ilegales más frecuentes en los pliegos de condiciones, revisar el marco normativo vigente y proponer soluciones prácticas para mejorar la competencia y mitigar las prácticas corruptas. La metodología empleada tiene un enfoque cualitativo y parte del análisis de actos administrativos relacionados con la etapa precontractual, tales como estudios previos, especificaciones técnicas y pliegos de condiciones. En una primera etapa, se realizó un acompañamiento a los procesos de contratación en modalidades como Acuerdo Marco de Precios, selección ordinaria y selección abreviada, documentando las restricciones más comunes. Posteriormente, se complementó la normativa colombiana con jurisprudencia y conceptos de Colombia Compra Eficiente, para fundamentar los aspectos legales. Finalmente, se categorizó la información y se desarrolló el manual, ofreciendo recomendaciones jurídicas concretas para contrarrestar las restricciones ilegales detectadas.