Instrumentos de control y sancion aplicados a la gestion ambiental en el area metropolitana de bucaramanga

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Date
2004
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Universidad Industrial de Santander
Abstract
El legislador colombiano ha dispuesto una serie de mecanismos jurídicos y económicos para el ejercicio del control directo e indirecto sobre la gestión ambiental de sus recursos naturales. Pero es evidente que a pesar de los avances obtenidos en la consagración legislativa y doctrinal, un control eficiente de la contaminación ambiental, exige la revisión de los beneficios otorgados, las limitaciones y cargas impuestas por los instrumentos de control y sanción aplicados en la actualidad, reflexión que debe tomarse como punto de partida para la creación de modificaciones a este régimen y la adopción de nuevos instrumentos que transformen en eficientes a los implementados en la actualidad por el legislador, permitiendo así que se materialicen los objetivos de protección y saneamiento ambiental que fundamentan la política y los principios de la gestión ambiental. Inmersos en este panorama, se presenta a través de cuatro capítulos, el análisis de los instrumentos de control y sanción ambiental que la CDMB (como autoridad ambiental con jurisdicción en nuestra región) aplica, desarrollando en cada uno: el Régimen actual de los instrumentos de control y sanción ambiental, los Instrumentos de control y sanción aplicados en la gestión ambiental del Área Metropolitana de Bucaramanga, las Conclusiones, la Propuesta para la creación de un Programa de implementación de las normas para la gestión ambiental. En el primero de ellos se presenta un recuento histórico de la evolución legislativa del control ambiental, continuando con la descripción de la experiencia obtenida por los funcionarios de la CDMB en la aplicación de estos instrumentos para finalizar con la exposición de las falencias normativas (como la total inclusión de las externalidades ambientales en la tasación de los perjuicios ambientales) que se detectaron en el régimen aplicado y desarrollando una propuesta para la adopción de un programa básico que permita mejorar los procesos de implementación de las normas ambientales. Concluimos así, que es determinante para el ordenamiento jurídico obedecer a las realidades ambientales regionales, que le permitan diseñar una legislación con claros objetivos de eficiencia y eficacia en su implementación y aplicación, mas un contenido temático y gramatical meritorio, que le permita acceder a la posibilidad de permear el ethos del colombiano, postulando transformaciones en las actitudes ecológicas como intrínsecas al ser humano, dimensión que le permita percibir la naturaleza no como simple contexto o fuente de recursos para su consumo sino como parte vital en la esencia y conciencia humana.
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Keywords
Desarrollo Sostenible Instrumentos De Control Y Sanción
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