Asistencia humanitaria de emergencia a desplazados por la violencia : un caso de justicia local
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Date
2004
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Publisher
Universidad Industrial de Santander
Abstract
El conflicto interno armado de Colombia ha generado varios fenómenos sociales y económicos. Uno de ellos es el desplazamiento forzado. Las personas y familias que sufren el éxodo presentan, por lo general, unas condiciones de vida deplorables, con altas necesidades básicas y dificultades para lograr una estabilidad social y económica en el lugar de asentamiento. Con la intención de mitigar estos efectos, el Estado colombiano ha construido una serie de instituciones formales y relativamente autónomas que se encargan de brindar el programa de atención a la población desplazada. Uno de los componentes de este programa es la Asistencia Humanitaria de Emergencia, que busca brindar algunos bienes básicos indispensables en las primeras etapas del desplazamiento. Este beneficio se otorga, en consecuencia, mediante una institución, con un procedimiento de asignación guiado por principios. Así, el presente estudio pretende analizar el esquema que se esta empleando y las consecuencias que genera a partir de un caso especifico como es el de la Red de Solidaridad Social. Con tal fin, se emplea el marco conceptual desarrollado por el neoinstitucionalismo, bajo el enfoque de la acción colectiva y la asignación de bienes escasos. Dentro de este esquema se encuentra la Justicia Local como una forma de analizar la manera en que las instituciones conceden bienes escasos, usando principios que conducen a efectos secundarios y de incentivos. Una conclusión importante, es que debido al constante uso de la discrecionalidad por parte de la Red de Solidaridad Social y a la restricción presupuestaria, la Asistencia Humanitaria de Emergencia se ha asignado, en varias oportunidades, a quienes no lo merecen; y quienes la merecen, no la reciben.
Description
Keywords
Instituciones, Justicia Local, Desplazamiento Forzado, Asistencia Humanitaria de Emergencia, Principios de