Maestría en Gestión y Políticas Públicas

Browse

Recent Submissions

Now showing 1 - 20 of 24
  • Item
    Análisis de la percepción que tienen los empleados públicos inscritos en el sistema general de carrera administrativa sobre la implementación de los encargos, comisiones y ascensos establecidos en la Ley 909 de 2004, a través de sus artículos 24, 26 y 28
    (Universidad Industrial de Santander, 2024-02-11) Zuluaga Arenas, María del Pilar; Hernández Velásquez, Diego Hernando; Contreras Pacheco, Orlando; Granados Ferreira, Jackeline
    El concepto de carrera administrativa data del año 1913 con la Ley 4 que estableció disposiciones sobre los empleados administrativos y posteriormente en 1938, con la Ley 165 se introdujo el mérito y la inamovilidad del empleado, el ascenso por mérito y su capacitación entre otros. Dentro de la dinámica de dicho concepto ha sido permanente la reflexión del Estado para preservarlo de la discrecionalidad del presidente o de los movimientos políticos dominantes. Así lo plasmo la Constitución Política de Colombia en el año de 1991 y posteriormente la Ley 909 de 2004. El Estado colombiano en articulación con entidades internacionales como la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico OCDE y otros países iberoamericanos, en la búsqueda de un sistema de función pública o servicio civil más homogéneo, han llegado a comparar este como: la compatibilidad entre los objetivos de la eficacia y la eficiencia de los Estados con requerimientos como el mérito, la igualdad y la imparcialidad de la administración en contextos democráticos. Con este trabajo de aplicación, por medio de estrategias metodológicas de la investigación cualitativa como los grupos focales (focus group), la encuesta y herramientas como el software Atlas ti para la organización de la información, se logró establecer que la percepción de los empleados públicos participantes, inscritos en el Sistema General de Carrera Administrativa, de la aplicación de los artículos 24, 26 y 28 de la Ley 909 de 2004 sobre los encargos, los ascensos y las comisiones es que dicha aplicación está trasversada por categorías emergentes como la gautonomía y la subjetividad del nominador para realizarla.
  • Item
    Propuesta de lineamientos de política pública para el desarrollo de la actividad ecoturística en el municipio de Florián, Santander
    (Universidad Industrial de Santander, 2024-02-02) Fajardo Carrillo, Yamith Yovani; Guerrero Rincón, Isaac; Romero Valbuena, Héctor Luis; Dallos Hernández, Víctor Julio
    Proyecto de grado que tiene como objetivo proponer los lineamientos para una política pública para el desarrollo del ecoturismo en el municipio de Florián, Santander, a través de la cual se busca su posicionamiento en el sector del turismo de naturaleza aprovechando múltiples atractivos turísticos que posee, a nivel metodológico el estudio es de tipo descriptivo, enfoque mixto que combinan los datos cuantitativos con el enfoque cualitativo y diseño no experimental, se realizó un trabajo de campo en territorio en donde se consultó a agentes institucionales y de la cadena turística, los resultados se concretan en la formulación de una política pública que a través de la planeación, diseño y evaluación define actividades, actores, responsabilidades mediante las cuales se busca institucionalizar la gestión pública en el sector del ecoturismo, posicionar un destino y generar valor agregado.
  • Item
    Política institucional de defensa jurídica y comité de conciliación de la Empresa Social del Estado Hospital Psiquiátrico San Camilo del departamento de Santander: Aplicación desde un enfoque de gestión pública efectiva
    (Universidad Industrial de Santander, 2023-11-07) Castillo Amado, Gloria Andrea; Argüello Rueda, José Darío; González Noriega, Olga Cecilia; Hernández Velásquez, Diego Hernando
    En el presente trabajo de aplicación, se evidenciarán las causas que originan el aumento de escenarios litigiosos a los que se enfrentan las Empresas Sociales del Estado, en razón a la prestación de sus servicios asistenciales, o debido a razones propias de su funcionamiento y quehacer administrativo, que a la fecha ha generado la liquidación de la mayoría de las existentes en el Departamento de Santander, desde la comprensión y análisis de la realidades institucionales de la Empresa Social del Estado Hospital Psiquiátrico San Camilo, entendidas como problemáticas comunes de la prestación del servicio público de salud de todas las ESE. En virtud de lo anterior, se estructura una alternativa viable para solucionar el problema evidenciado, dirigida al diseño de la Política Institucional de Defensa Jurídica y Comité de Conciliación de la ESE Hospital Psiquiátrico San Camilo del Departamento de Santander, desde un enfoque de Gestión Pública Efectiva, orientada al mejoramiento de los resultados en los escenarios litigiosos, y así, maximizar la eficiencia y eficacia de la defensa de los intereses de la entidad. Por todo lo anterior, este trabajo resulta oportuno, en la medida que parte de problemáticas comunes a las ESE y puede ser la base para el diseño de políticas institucionales que atiendan las particularidades y necesidades de cada una de estas.
  • Item
    Análisis de las acciones gubernamentales realizadas entre 2012 y 2019 para contrarrestar la informalidad laboral en el casco urbano del municipio de Bucaramanga
    (Universidad Industrial de Santander, 2023-11-06) Amaya Calderón, Sandra Milena; Navarro España, Jorge Luis; Palacio García, Luis Alejandro; Dallos Hernández, Víctor Julio
    La actual investigación está enfocada en analizar la informalidad laboral en la ciudad de Bucaramanga, durante un periodo específico (2012 a 2019) y referente a una población específica, a saber, los vendedores ambulantes del casco urbano de la capital del departamento de Santander. Para ello se toman en cuenta las teorías del estructuralismo e institucionalismo, la teoría clásica y las teorías de los mercados segmentados y enfoques de la informalidad. Por esta razón, el objetivo general consiste en realizar un análisis de las acciones gubernamentales realizadas entre 2012 y 2019 para contrarrestar la informalidad laboral en el casco urbano del municipio de Bucaramanga. Para llevar a cabo la investigación se recurre a una metodología cualitativa, pero los análisis se realizan de forma mixta ya que, a partir de estadísticas y datos gubernamentales, se llegan a interpretaciones y conclusiones. Por último, la investigación recopila diversas conclusiones que surgieron durante el proceso investigativo y de los resultados, pero se puede destacar la necesidad de idear e implementar planeaciones que logren integrar y armonizar los diferentes actores sociales (vendedores ambulantes, transeúntes, pobladores) con los espacios públicos, mediante mejoras en la arquitectura urbana que den preponderancia a la verticalidad urbanística.
  • Item
    Formulación de la Plataforma “Bucaramanga Democracia Digital BDD”
    (Universidad Industrial de Santander, 2023-10-20) Duarte Prieto, Andrés Armando; Palacio García, Luis Alejandro; Álvarez Orozco, René; Hernández Velásquez, Diego Hernando
    Este proyecto tiene como objetivo principal la formulación de una plataforma o aplicación de democracia digital para la incidencia política en Bucaramanga, mediante la cual la ciudadanía pueda participar y tenga la posibilidad de establecer un diálogo directo con los concejales. Para analizar la disponibilidad de su empleo o uso, se trabajó con grupos focales tomando como insumo una maqueta o mockup de la plataforma. A partir de este ejercicio se recibieron opiniones sobre la usabilidad y el manejo del aplicativo, los colores, diseño y demás cuestiones importantes para la visualización del mismo, los cuales se fueron tomando en cuenta con el fin de generar en el usuario una experiencia positiva. A su vez, los resultados de esta investigación pueden ser un insumo que fomente posteriormente la creación de una política pública sobre participación ciudadana con un enfoque de democracia digital en el municipio de Bucaramanga.
  • Item
    Ventajas y desventajas de la aplicación del Régimen Simple de Tributación en las finanzas del municipio de Floridablanca
    (Universidad Industrial de Santander, 2023-07-29) Sarmiento Céspedes, Diana; Viana Barceló, Rafael Antonio; González Noriega, Olga Cecilia; Téllez Sánchez, Rafael Alcides
    Los gobiernos de los países a través de las políticas impositivas buscan la simplificación de las obligaciones tributarias, la formalización de todas aquellas personas que ejercen algún tipo de actividad económica y por ende el aumento de contribuyentes. La presente investigación tiene como objetivo realizar un estudio sobre los efectos de la implementación del Régimen Simple de Tributación en las finanzas del municipio de Floridablanca, para determinar si contribuye de manera positiva en el fortalecimiento de su gestión financiera. Para dar respuesta al objetivo de investigación se hará uso del método de investigación cualitativo, con alcance de tipo descriptivo buscando con ello realizar un estudio de la información, características, atributos, que permita analizar las variables. Según la información disponible en el municipio de Floridablanca, se estudiarán los cambios a nivel de tarifas, número de inscritos en el régimen simple y si esto contribuye a la consecución de los objetivos propuesto al crear este sistema. Entre los resultados encontrados en la investigación se tiene que al analizar el conjunto los datos de los dos años, se observa que los ingresos sobre los cuales tributan los contribuyentes pertenecientes al RST se incrementan, permitiendo deducir que es más provechoso para las finanzas del municipio, que se promueva la inclusión de contribuyentes en el RST, debido a que las tarifas son más altas, por ende, frente a una misma base impositiva el impuesto será mayor. Por último, se puede concluir que los efectos de la implementación del RST para las finanzas del municipio de Floridablanca son positivos, en primer lugar, porque los recursos que se recaudan producto del impuesto que pagan los contribuyentes que optan por este régimen ingresan más rápido a sus finanzas que los dineros que pagan los contribuyentes que tributan por el régimen tradicional; otorgándole al ente territorial mayor liquidez, un flujo de caja positivo.
  • Item
    Análisis de resultados de la Política Pública de Juventudes del Distrito Especial de Barrancabermeja, 2017-2019
    (Universidad Industrial de Santander, 2023-07-26) Benítez Perea, Maribel; Zárate Rueda, Ruth; Navarro España, Jorge Luis; Palacio García, Luis Alejando; Rojas Betancur, Héctor Mauricio
    El presente trabajo de grado tiene como objetivo analizar los resultados de la Política Pública de Juventudes en el Distrito Especial de Barrancabermeja, comprendido entre 2017 y 2019, con miras a la definición de lineamientos para la optimización de la gestión de la mencionada política. La investigación se desarrolló en tres (3) etapas; en la primera etapa, se basó en la descripción del problema de los jóvenes, consultándose diferentes teóricos y experiencias del desarrollo de Política Pública-PP en el país y el mundo, que permitieron identificar los recursos ejecutados en programas y proyectos producto de las acciones derivadas de la política pública y de la asignación de los recursos por parte del gobierno turno. En una segunda etapa se hizo un comparativo entre la garantía de los derechos y lo ejecutado en la Política Pública de Juventudes-PPJ, lo que permitió desarrollar un análisis de resultados para determinar debilidades o fortalezas en la implementación de la PPJ en cada una de las líneas estratégicas. Y, finalmente, en la tercera etapa, se propusieron una serie de acciones de mejora, teniendo en cuenta lo encontrado en las etapas anteriores, buscando dar continuidad al ciclo de las políticas públicas, para que a futuro puedan plantearse nuevos retos, nuevas investigaciones para evaluar los impactos de los programas en la calidad de vida de los jóvenes barranqueños. Entre las conclusiones de la presente investigación, es la utilidad para la comunidad, especialmente, para la población juvenil, porque aporta conocimientos sobre el alcance de las problemáticas detectadas desde el momento en que se formuló la política pública. De la misma manera, es un insumo para el mejoramiento de la calidad de la gestión pública mediante el desarrollo de personal competente para el diseño, implementación y seguimiento de las políticas públicas, que aporten soluciones a las necesidades de la región y el país. Además, de propender por el mejoramiento de la calidad del servicio público en busca de la eficacia, eficiencia y transparencia, objetivo general de la Maestría en Gestión y Políticas Públicas de la Universidad Industrial de Santander.
  • Item
    ¿Las medidas de contratación pública aplicadas en razón de la emergencia económica por covid- 19, afectaron el principio de transparencia en la alcaldía de Bucaramanga en el año 2020?
    (Universidad Industrial de Santander, 2023-02-14) Palacios Parra, Jaime; González Noriega, Olga Cecilia; Porras Rojas, Gloria Patricia; Rincón Clavijo, Fernando Rincón
    En el año 2020 el orden mundial se vio afectado por el suceso conocido como la pandemia del virus Covid-19, la cual fue declarada por la Organización Mundial de la Salud, OMS. Dicho suceso generó el confinamiento de todas las personas para evitar el aumento de contagios, lo que llevó a que se interrumpiera todo tipo de actividad. Es así como la administración pública también se vio afectada por esta coyuntura, tanto en la forma como los funcionarios llevaban a cabo sus labores, como en la manera como las entidades resolvían las necesidades de la ciudadanía. Por lo anterior, los procesos de contratación también debieron adaptarse y ajustarse para responder a las necesidades que, en gran parte, contrajeron un sentido de urgencia ocasionado por la emergencia sanitaria. La normatividad de la contratación estatal establece unas modalidades de contratación pública y unas clases de contratos que permiten dar celeridad a los procesos contractuales que requieren una ejecución en tiempos cortos, a fin de cumplir los requerimientos de cualquier emergencia dentro de unos parámetros establecidos por la ley. En muchos casos, este tipo de contratación genera dudas sobre su utilización, ya que la selección de los contratistas encargados de ejecutar los contratos queda sujeta a la decisión del ordenador del gasto, lo que podría llevar a la pérdida de objetividad en dicha selección por la preeminencia de intereses particulares. Teniendo en cuenta lo expuesto anteriormente, en este documento se desarrolla una investigación a partir del análisis de los procesos de contratación realizados en la alcaldía del municipio de Bucaramanga en la vigencia 2020, años en el cual el objeto de contratación hace referencia al Covid-19. El objetivo es determinar si el estado de emergencia declarado por la referencia en mención motivó la afectación del principio de transparencia en la contratación pública, utilizando una herramienta metodológica desarrollada por un organismo internacional para evaluar el índice de transparencia en los procesos de contratación analizados.
  • Item
    La política pública de primera infancia, infancia, adolescencia y fortalecimiento familiar del municipio de Bucaramanga: Análisis del proceso de implementación en tiempos de pandemia por el covid-19 (2019-2020)
    (Universidad Industrial de Santander, 2023-01-31) Sánchez Pinto, Érika Tatiana; Navarro España, Jorge Luis; Zárate Rueda, Ruth; Serrano Gómez, Rocío
    Esta investigación pretende analizar el proceso de socialización e implementación de la Política Pública de Primera Infancia, Infancia, Adolescencia y Fortalecimiento Familiar del municipio de Bucaramanga durante los tiempos de la pandemia por el Covid-19. Para esto se abordan diversos elementos como el diseño, financiamiento, planes, programas y acciones realizadas de manera trasversal por la administración municipal y las entidades públicas encargadas de la atención a esta población en medio del contexto que genero la pandemia. Para ello, se usaron metodologías como del Estudio de Caso y Análisis de Políticas Públicas que permitieron un acercamiento a como se desplegó el proceso en el caso del municipio escogido que acompañadas con las fuentes seleccionadas permitió un acercamiento a la temática para realizar un análisis profundo que permitiera evidenciar como se desarrolló este asunto de la implementación en medio de una pandemia para garantizar los derechos de los niños, niñas y adolescentes. Con este proceso se pudo identificar como se diseñan e implementan las políticas públicas a nivel local cuando hay factores de fuerza mayor en el contexto social, económico y político que obligan a los hacedores de políticas públicas a replantear lo inicialmente propuesto con el fin de realizar un proceso eficiente y eficaz para la población.
  • Item
    Diseño de los elementos metodológicos conducentes a la implementación del Sistema Educativo Indígena Propio -SEIP- en el Pueblo Inga de Aponte
    (Universidad Industrial de Santander, 2022-11-16) Pujimuy Janamejoy, Mariela; Patiño Benavides, Gonzalo Alberto; Pinto Mantilla, José Alberto; Sánchez Castellón, Emilce Beatriz
    Este trabajo de aplicación aborda el tema de la educación propia e intercultural y se sitúa en el área de las políticas públicas como una herramienta pedagógica para apoyar la operativización del Sistema Educativo Indígena Propio planteado por y para los pueblos indígenas de Colombia. En este sentido, el proceso investigativo integra la perspectiva académica, interdisciplinar y contextualizada del desarrollo humano planteada por el Premio Nobel Amartya Sen, la filosofía andina del suma kausai o el bien vivir en los pueblos originarios y los elementos de las políticas públicas, que para este caso se relacionan con el Resguardo Indígena Inga en Aponte, Nariño. La articulación del Cultivo y Crianza de Sabidurías y Conocimientos – CCRISAC-, planteada por la Red de Universidades Indígenas Interculturales y comunitarias del Abya Yala, y la Planificación estratégica y prospectiva diseñada por el economista Frances, Michael Godete se convierten en dos metodologías de investigación que interactúan y orientan el cumplimiento del mandato político y jurídico de la educación intercultural bilingüe en América latina y el Caribe para la pervivencia física, espiritual y cultural de los pueblos indígenas.
  • Item
    Evaluación de diseño de los proyectos sobre Cátedra de Paz que se han integrado con la Política Pública de Competencias Ciudadanas en los colegios de Bucaramanga
    (Universidad Industrial de Santander, 2022-11-04) Caballero Gallo, Mayra Alejandra; Palacio García, Luis Alejandro; Álvarez Orozco, René; Franco Serrano, José Manuel
    La formación en Competencias Ciudadanas y educación para La Paz pretenden desarrollar en los estudiantes habilidades para convivir en sociedad de manera pacífica, respetando y valorando las diferencias. El cambio del paradigma de una educación tradicional hacia una educación que fomente dichas habilidades, es una meta que se ha trazado el Estado Colombiano a partir de la Constitución de 1991. En este sentido, la política educativa en nuestro país enfrenta dos grandes retos: primero, disminuir los altos índices de violencia escolar, y segundo, mejorar los desempeños en las pruebas que miden las conductas y los conocimientos en ciudadanía y paz. Este trabajo propone hacer una evaluación de diseño de los proyectos de Cátedra de paz que se han integrado con la política pública en Competencias Ciudadanas en los colegios de Bucaramanga. En primer lugar, se construyó una línea de tiempo para conocer la evolución del marco normativo. Posteriormente, se hizo una caracterización a colegios de Bucaramanga y se seleccionaron aquellos proyectos transversales en ciudadanía y paz. Finalmente, la evaluación de diseño de dichos proyectos, junto con la opinión de algunos docentes, permitió saber en qué estado se encuentra la implementación de la política pública en los colegios de Bucaramanga. Los resultados revelaron que no hay un buen diseño de los proyectos en Cátedra de Paz, en su gran mayoría no logran identificar la problemática en sus colegios y, por tanto, los objetivos y estrategias podrían resultar ambiguos. Esto se debe, por una parte, a que la política pública no se socializa debidamente, convirtiéndose en una carga académica y perdiendo el objetivo de transversalidad. Por otra parte, la escaza gestión desde las administraciones gubernamentales para la formación docente y el poco acompañamiento para orientar a las instituciones educativas en el diseño, ejecución y monitoreo de proyectos pedagógicos en ciudadanía y paz.
  • Item
    Lineamientos para la construcción de una política pública sobre la interrupción voluntaria del embarazo en Colombia
    (Universidad Industrial de Santander, 2022-11-04) Soto Grimaldos, Paola Andrea; Viana Barceló, Rafael Antonio; Zárate Rueda, Ruth; Peña Maldonado, Carlos Julián
    En este trabajo se proponen los lineamientos para la construcción de la política pública de interrupción voluntaria del embarazo en Colombia. Debido a la inexistencia de esta, las mujeres corren riesgos al acudir a servicios de aborto de manera clandestina; y las consecuencias se evidencian en la estadística de mortalidad materna por causas asociadas al aborto inseguro o extrainstitucional. El Ministerio de Salud y Protección Social ha sido requerido por la Corte Constitucional, ante el vacío normativo; ordenando a través de múltiples pronunciamientos, que se formule e implemente la política pública de aborto, garantizando la atención integral y elevando la calidad de vida de las mujeres. Se realiza un análisis en dos sentidos, uno, comparando la normatividad de aborto en 20 países de América Latina, con el fin de conocer la tendencia de la despenalización de aborto en la región. Y el segundo análisis se realiza sobre el acceso al aborto en Colombia, con estadísticas de mortalidad materna. Para terminar, se proponen las acciones correspondientes a la formulación de la política pública de interrupción voluntaria del embarazo, basadas en documentos existentes en Colombia sobre la prestación de los servicios y de manera prioritaria, se analizan los pronunciamientos de la Corte Constitucional, que, en lo particular, representan los avances colombianos en derechos sexuales y reproductivos, aunque se requieren acciones coordinadas que mejoren la gestión de la salud en las mujeres.
  • Item
    Diseño de la Política Institucional de Seguridad y Salud en el Trabajo de la Alcaldía del Municipio de Cubará – Departamento de Boyacá
    (Universidad Industrial de Santander, 2022-09-10) Salcedo Eugenio, César Augusto; Lésmez Peralta, Juan Camilo; Prada Villamizar, Stephanie; Tapias Padilla, Carlos Andrés
    Desde el reconocimiento de la importancia de la implementación y cumplimiento de normativas legales en materia de seguridad y salud en el trabajo, el referente escrito busca contribuir al proceso de implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo para la Alcaldía Municipal de Cubará debido a la necesidad de iniciar con el cumplimiento de normativas en torno a este tema, así como la ejecución de su plan de implementación. Desde la política pública en materia de Seguridad y Salud en el trabajo, el escrito contribuye como herramienta de apoyo a la entidad dado que permitirá dar cumplimiento a la normativa legal vigente, favoreciendo a la salud y bienestar del personal vinculado y los contratistas encargados de vincular directa e indirectamente a los empleados que laboran en la Alcaldía de Cubará.
  • Item
    Análisis de la atención en salud para enfermedades infecciosas: Migración de venezolanos, San Alberto, Cesar, 2016-2019
    (Universidad Industrial de Santander, 2022-05-24) Flórez Soler, Jenny Rocío; Estrada Gallego, Fernando; Peña Maldonado, Carlos Julián; Patiño Benavides, Gonzalo Alberto
    Colombia, un país históricamente de origen de migrantes, en el transcurso de los últimos 5 años se ha transformado en un país de tránsito y el país principal de destino de migrantes provenientes de Venezuela, esto obedece al deterioro de las condiciones sociales, económicas y políticas del país vecino, siendo coherentes con su deber ético para con sus vecinos, ya que en años anteriores recibieron a colombianos que buscaron mejores condiciones en Venezuela, y partiendo del entendimiento de que, si se maneja de manera adecuada, la migración es una oportunidad de desarrollo, el Gobierno y la sociedad colombiana han recibido y acogido a los venezolanos y retornados y se ha hecho un gran trabajo para lograr su integración a la sociedad. Para principios del año 2017, había 403.702 venezolanos en el país, el boletín migratorio más reciente emitido por Migración Colombia indica que en el periodo comprendido entre enero a diciembre de 2017, ingresaron al país extranjeros de nacionalidad venezolana, un total de 796.012 de los cuales 368.189 fueron mujeres y 427.823 fueron hombres. El crecimiento acelerado de la crisis económica y social de Venezuela llevó a que solo un año después la población migrante proveniente de Venezuela creciera más del doble, contando con 1.174.743 migrantes para 2018. Este fenómeno de acoger a los migrantes venezolanos y retornados colombianos significa, como primera medida, que se deba asegurar que tengan acceso a los servicios sociales básicos, lo que conlleva a priorizar la regularización de migrantes, acceso a servicios de salud, de bienestar familiar y apoyo a primera infancia, acceso a educación, y atención especializada para población vulnerable. A raíz de este fenómeno se creó el Permiso Especial de Permanencia (PEP), documento de identificación que permite la estadía temporal en el país por un plazo de dos años y también acceder a la oferta institucional en materia de salud, educación, trabajo y atención de niños, niñas y adolescentes en los niveles nacional, departamental y municipal, el cual se puede renovar.
  • Item
    Modelo para la gestión de políticas públicas sociales en Bucaramanga
    (Universidad Industrial de Santander, 2022-08-25) Pabón Mantilla, John Carlos; Téllez Sánchez, Rafael Alcides; Barragán Santos, Daniel Augusto; Torres Sánchez, Carlos Eduardo
    En el presente trabajo de aplicación se realiza un análisis de los actos administrativos que permitieron materializar un ejercicio de formulación y aplicación de políticas públicas en el municipio de Bucaramanga, como referente factico del diseño de un Modelo de Gestión de Políticas Públicas (MGPP), fundamentado en dos componentes: el primero tiene que ver con la concreción técnica de estos instrumentos de planeación al interior de la administración municipal y el segundo, con la creación y fortalecimiento de espacios de participación que permitan el acompañamiento, diseño, gestión y control de las políticas públicas concertadas con la ciudadanía. Es decir, garantizar la participación de los grupos sociales, actores beneficiarios e interesados, para que accedan en las distintas etapas de agendamiento, formulación, implementación y evaluación de las políticas y no solamente hagan parte de la construcción de la agenda pública. En este sentido, la participación ciudadana se configura como el elemento clave para dar continuidad a las políticas públicas aprobadas bajo este modelo en el municipio de Bucaramanga.
  • Item
    Propuesta de lineamientos para el diseño de una política pública de vivienda digna en asentamientos informales del municipio de Cúcuta
    (Universidad Industrial de Santander, 2022-07-07) Suárez Hernández, Alexa Yanid; Téllez Sánchez, Rafael Alcides; Amorocho Pérez, Amanda Patricia; Guerrero Rincón, Isaac
    El estudio presentado planteó como objetivo general diseñar los lineamientos de una política pública de vivienda digna orientada a mejorar la calidad y condiciones de vida de los habitantes de los asentamientos informales en el municipio de Cúcuta, Norte de Santander. Dentro de los objetivos específicos se buscó: Hacer una caracterización sociodemográfica de la población que vive en los asentamientos informales de Cúcuta; analizar el contexto, las implicaciones del COVID-19 y las políticas públicas implementadas para solventar la problemática de los asentamientos informales en Cúcuta; determinar la oferta y la demanda potencial actual de viviendas según bases de datos oficiales; para luego, identificar las políticas públicas sobre atención a asentamientos informales vigentes en la ciudad de Cúcuta. La metodología desarrollada fue una investigación de carácter no experimental, tomándose el enfoque mixto para la comprensión de la realidad, de acuerdo con esto se utilizó un instrumento de recolección tipo encuesta dirigido a la muestra de 380 jefes de Familia del asentamiento Informal “José Bernal”, y una entrevista estructurada, dirigida a 6 Líderes del asentamiento informal "José Bernal” quienes habitan allí. También se trabajó la técnica del análisis de contenido, con el Plan de Ordenamiento Territorial y el Plan de Desarrollo municipal 2020-2023 y los datos arrojados del Sisben IV. Los resultados obtenidos permitieron comprobar las necesidades de vivienda en el asentamiento informal, donde se concluyó la negligencia y abandono de la administración municipal en la atención a estos habitantes por el impacto de la Pandemia Covid 19, además de las precariedades y limitaciones que poseen para lograr una vivienda digna, de allí, la necesidad de una política pública proyectada a generar cambios sustanciales a estas situaciones.
  • Item
    Propuesta de lineamientos de política pública para superar problemas de desarticulación en la planeación ambiental en la provincia de Soto Norte, área de jurisdicción de la Corporación Autónoma Regional para la Defensa de la Meseta de Bucaramanga
    (Universidad Industrial de Santander, 2022-07-06) Velasco Ariza, Laura Ginneth; Téllez Sánchez, Rafael Alcides; Gómez Mantilla, Ariel; Parra Saad, Alejandro
    El contexto principal de este trabajo grado se enmarca en la emergente preocupación por el ambiente y las evidentes problemáticas que se ha generado por los modelos de producción insostenibles que poco a poco están afectando a la sociedad y al entorno, pero sobre todo a los ecosistemas estratégicos presentes en nuestros territorios. Ante este panorama se requiere de la generación de análisis y propuestas continuas que pongan de manifiesto la importancia de la dimensión ambiental en la planeación ambiental, pero sobre sobre todo en esos ejercicios participativos de construcción de instrumentos y agendas en común, a fin de encontrar las alternativas de sostenibilidad y de conservación de elementos naturales como eje central del desarrollo sostenible. Así mismo este trabajo servirá como insumo para propiciar nuevos diálogos sobre el quehacer y los objetivos trazados en materia ambiental a nivel nacional, regional y local discusiones necesarias teniendo en cuenta los cambios y variabilidad observada en el ambiente global.
  • Item
    Diseño de manual de proceso para el ejercicio de auditoría realizado en las Oficinas de Control Interno y Evaluación de Gestión de las instituciones públicas de educación superior
    (Universidad Industrial de Santander, 2022-07-06) Pacheco Quintero, Ana Milena; Porras Rojas, Gloria Patricia; Lésmez Peralta, Juan Camilo; Hernández Velásquez, Diego Hernando
    El control, gestión y evaluación preventiva que emergen para darle sustento a las auditorías, sin duda es el mecanismo sine qua non para el desarrollo de actividades de la administración pública de cara a los principios de transparencia, acceso a la administración y a la justicia en condiciones de igualdad, alineado esto a otros principios fundamentales de nuestra Carta Magna. En este sentido, es deber de la administración crear estrategias y herramientas de primera mano para que sus procesos de auditoría integral cumplan con los propósitos que enmarcan las entidades públicas, para el efectivo desempeño y fines del Estado. Con base en estas premisas y acogiendo las normas internacionales y nacionales, planes, políticas y lineamientos del sector público, esta investigación propone un modelo para la construcción de un Manual de proceso para el ejercicio de auditoría realizado en las oficinas de control interno y evaluación de gestión de las instituciones públicas de educación superior, de fácil aplicación tanto en instituciones de orden público como privado, cuyo objetivo alineado al marco legal vigente, se centra en la actualización permanente del marco normativo que evalúa, vigila, regula y sanciona a través del control interno, que desde luego tiene efectos directos sobre el ciudadano. El Manual contempla una guía de términos y definiciones, antecedentes normativos, marco jurídico actual, metodología para la elaboración del plan general de auditorías, ejecución y seguimientos, proceso auditor, planeación de auditorías internas, ejecución en campo evaluación y calificación, planes de mejoramiento e informes preliminares y finales. Se espera que esta herramienta sirva de insumo a cualquier institución de educación superior para el cumplimiento del control fiscal, lograr la eficacia de las auditorías internas, detección del riesgo, efectividad en la toma de decisiones y finalmente lograr el cumplimiento posterior a los resultados de auditoría por parte de los sujetos obligados
  • Item
    Lineamientos para la implementación de la política pública de superación de pobreza extrema en el distrito de Barrancabermeja
    (Universidad Industrial de Santander, 2022-03-30) Silva Pérez, Liz Eliana; Navarro España, Jorge Luis; Patiño Benavides, Gonzalo Alberto; Estrada Gallego, Fernando
    El objetivo principal del presente trabajo de aplicación fue definir los lineamientos para la implementación de la política pública nacional de superación de pobreza en el distrito de Barrancabermeja, con el fin de articular la acción territorial con las metas nacionales. Para lograr este propósito, se determinó la inclusión del fenómeno de la pobreza en los planes de desarrollo nacional y territorial, y se realizó un inventario de la oferta social del distrito orientada a las privaciones y dimensiones del Índice de Pobreza Multidimensional. Desde el punto de vista metodológico esta investigación fue de corte descriptivo, dado que se explicó la manifestación del fenómeno de pobreza a través de fuentes de información cuantitativa del DANE 2018. Respecto al procesamiento de esta información se utilizaron técnicas de análisis estadístico de tipo descriptivo y metodologías participativas que permitieron consolidar un inventario de oferta social. A partir de este documento se logra contextualizar el problema social de la pobreza en una entidad territorial, logrando conjugar el marco normativo con la ejecución de planes, programas y proyectos que son ejecutados por los niveles de gobierno, proponiendo un esquema de intervención que toma como referencia la Ruta de Superación de Pobreza propuesta por Prosperidad Social como entidad que lidera el sector de la Inclusión Social en Colombia
  • Item
    Diseño de la Política Institucional de Gestión Documental para la ESE Hospital Psiquiátrico San Camilo
    (Universidad Industrial de Santander, 2021) Durán Rangel, Marilyn Daniela; Suárez Pinzón, Ivonne; Villamizar Rivera, Juan Pablo; Utrera Santander, Sergio Andrés
    Este trabajo pretende en una primera instancia levantar un diagnóstico integral de archivo que permita evaluar la implementación de la política pública nacional de archivo en el ESE Hospital Psiquiátrico San Camilo y la normatividad pertinente; para determinar hasta qué punto la institución la implementa, y si esta implementación cumple con los objetivos trazados por la misma, con el fin de diseñar para el del ESE Hospital Psiquiátrico San Camilo una política institucional de archivo que cumpla con la política pública nacional de archivo y se encuentre acorde al contexto propio de la institución; respondiendo de forma eficaz y eficiente a las necesidades propias de la comunidad beneficiaria. Sin embargo, la necesidad institucional de contar con una política propia de gestión documental, no se limita a los objetivos de la política nacional de archivo; pues se encuentra también normada en el Artículo 6 del Decreto 2609 de 2012, en donde además de reglamentar la política de archivo en las instituciones, se establecen los criterios que dicha política debe incluir. Esto pretende igualmente garantizar, desde esta política institucional, el cumplimiento de los derechos de los pacientes, contemplados en la normatividad y en la Política Pública nacional de archivo (Archivo General de la Nación, 2016), acorde a lo establecido también en los Acuerdos de Paz (Presidencia de la República de Colombia, 2016).